Бюро медицинских услуг - Bureau of Medical Services

Бюро медицинских услуг
Служба общественного здравоохранения США (печать) .svg
Обзор агентства
Сформирован30 декабря 1943 г.; 76 лет назад (1943-12-30)
Предыдущее агентство
  • Отделения больниц, иностранного карантина и сестринского дела
Растворенный31 декабря 1966 г.; 53 года назад (1966-12-31)
Замещающее агентство
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия.
Материнское агентствоСлужба общественного здравоохранения США

В Бюро медицинских услуг (BMS) был единицей Служба общественного здравоохранения США (PHS), существовавший в двух воплощениях. Первое было одним из трех основных операционных агентств PHS с 1943 по 1966 год, а второе было подразделением PHS. Управление служб здравоохранения с 1973 по 1982 гг.

Оба воплощения бюро несли главную ответственность за управление Больничная система PHS который был основан в 1789 году. Система достигла своего пика в 30 больниц после создания BMS в 1943 году; это число уменьшалось на протяжении всего существования BMS. Первое воплощение BMS также отвечало за медицинское обследование иностранцев, въезжающих в страну, финансировало строительство больниц штатами, исследовало эффективное использование медицинского персонала и услуг и оказывало медицинскую помощь коренным американцам.

Оригинальная BMS была распущена в начале Реорганизации службы общественного здравоохранения 1966–1973 гг., но вторая инкарнация BMS была создана в их конце как подразделение Управления служб здравоохранения в рамках PHS. Это воплощение BMS унаследовало только больничную систему и тесно связанные с ней функции, а другие программы были расположены в других подразделениях. В 1970 году система достигла своего окончательного числа - девять, а в 1981 году она была упразднена, и все больницы, кроме одной, были переданы другим организациям. В 1982 году бюро было объединено с другим подразделением, чтобы сформировать нынешнюю Бюро первичной медико-санитарной помощи.

Другие подразделения исходной BMS теперь образуют Индийская служба здравоохранения, часть Бюро систем здравоохранения из Управление ресурсами и службами здравоохранения, то Отдел глобальной миграции и карантина из Центры по контролю и профилактике заболеваний, и Федеральная служба гигиены труда в пределах Департамент здравоохранения и социальных служб Центр поддержки программ.

В качестве управляющего агентства Службы общественного здравоохранения

В Госпиталь Staten Island PHS был основан в 1831 году, а нынешнее главное здание было построено в 1930-х годах. После 1981 года он стал частной больницей.[1][2]
В Тихоокеанский медицинский центр в Сиэтле открылся в 1933 году. После 1981 года он был передан городу Сиэтлу, который сдал здание в аренду под офисное помещение.[3][4]
В Больница PHS Сан-Франциско был основан в 1875 году, а нынешнее здание построено в 1932 году. После 1981 года оно использовалось как филиал Институт оборонного языка, пустовала в течение двух десятилетий, а затем вновь открылась в 2010 году как апартаменты.[5][6]
В Больница Нассау Бэй PHS открылась в 1972 году как частная больница, но через несколько лет обанкротилась и была передана PHS, заменив больницу в Галвестоне. После 1981 года он снова стал частным.[7]

Формирование

В Морская больничная служба, предшественник Службы общественного здравоохранения США (PHS), впервые разделился на подразделения в 1899 году.[8] К 1943 году PHS состояла из восьми административных единиц, а также Национальный институт рака, Больница Святой Елизаветы, и Больница вольноотпущенников под непосредственным контролем Главный хирург. Эти подразделения часто имели перекрывающиеся сферы действия, что считалось громоздким с административной точки зрения. Кроме того, некоторые из них были созданы и конкретизированы несколькими законодательными актами, несовместимыми по своей сфере действия, в то время как некоторые из них были созданы внутри PHS или были делегированы ее головным агентством, Федеральное агентство безопасности.[9]

Закон 1943 г. (57Стат.  587 ) объединил подразделения PHS в три операционных агентства.[9] Это были Национальный институт здоровья для лабораторных исследований Бюро госуслуг для администрирования кооперативных услуг Штаты США через техническую и финансовую помощь, а также Бюро медицинских услуг для непосредственного ухода за пациентами через больницы и клиники.[9][10]

В 1943 году BMS первоначально состояла из больничного отделения, отдела карантина за рубежом и медперсонала. Первоначально в нем также находился Отдел психической гигиены, который был отделен как Национальный институт психического здоровья и переехал в Национальные институты здоровья в 1949 г.[8]

Больничная система

С 1957 года больничная система предоставляла бесплатное медицинское обслуживание моряки-купцы; активный и пенсионер Береговая охрана личный состав, офицеры Заказной корпус PHS и Берегово-геодезические изыскания, и их иждивенцы; представители широкой общественности с проказа или же наркотики зависимость; и федеральных служащих с подлежащий компенсации профессиональные заболевания и травмы.[10] Гигиена труда программы для федеральных служащих входили в состав Отделения больниц на протяжении большей части существования бюро, но они были выделены в отдельное подразделение на два коротких периода: в 1947–1949 и 1966–1967 годах.[8]

В 1943 году больничная система достигла своего пика - 30 больниц.[11] По состоянию на 1957 г. в отделении больниц работали 13 больниц, 24 амбулаторные клиники, а также две психоневрологические больницы и больница. Национальный лепрозарий, и заключил контракт со 155 другими точками.[10] В 1965 г. насчитывалось 12 больниц общего профиля и 3 больницы специального профиля.[11][12]

Прочие функции

Отдел по карантину за рубежом обеспечивает обследование и вакцинацию иностранцев, въезжающих в страну, а также программы борьбы с вредителями для судов и самолетов.[10]

Отдел строительства медицинских учреждений был создан в 1947 году. В 1949 году Отделение больничных помещений было передано из Бюро государственных служб, а в 1955 году они были объединены в Отделение больниц и медицинских учреждений. Это подразделение было передано обратно в Бюро. государственных служб около 1960 г.[8] Функция подразделения заключалась в финансировании строительства больниц штатами через Закон Хилла – Бертона и исследования по эффективному использованию больничных помещений.[10]

В 1949 году были созданы отделы медицинских и больничных ресурсов, стоматологических ресурсов и медсестер. Отделение больниц и медицинских ресурсов было упразднено в 1953 году, а последние два просто объединились в свои аналоги в Бюро государственных служб в 1960 году.[8] Эти подразделения исследовали эффективность использования стоматологического и медсестринского персонала и услуг.[10]

Отдел индийского здравоохранения был приобретен у Бюро по делам индейцев в 1955 г.[8]

Период реорганизации

BMS была упразднена в начале 1967 года в ходе первой из четырех крупных реорганизаций PHS. Большинство подразделений БМС присоединились к Бюро госуслуг «Подразделения общественного здравоохранения, чтобы сформировать Бюро служб здравоохранения в 1967 году, а затем вошли в состав Управления служб здравоохранения и психического здоровья (HSMHA) в 1968 году. Отделение больниц стало Федеральной службой программ здравоохранения, Отдел здравоохранения Индии стал Индийская служба здравоохранения, а Отделение больниц и медицинских учреждений превратилось в Службу планирования и строительства медицинских учреждений.[8][13] Однако Отдел иностранного карантина был передан Центр инфекционных болезней в 1967 г.[14][15]

HSMHA была распущена в 1973 году. Федеральная служба программ здравоохранения стала новым Бюро медицинских услуг в рамках Управления служб здравоохранения (HSA), и Индийская служба здравоохранения также была переведена в HSA. Служба планирования и строительства медицинских учреждений объединилась с Службой общественного здравоохранения (которая вышла из Бюро государственных услуг), чтобы сформировать Бюро развития ресурсов здравоохранения в Администрации ресурсов здравоохранения.[13][16] Позже в 1988 году Индийская служба здравоохранения получила статус операционного агентства.[17]

Как подразделение Управления здравоохранения

Бюро медицинских услуг
Обзор агентства
Сформирован1973; 47 лет назад (1973)
Предыдущее агентство
  • Федеральная служба здравоохранения
Растворенный1982; 38 лет назад (1982)
Замещающее агентство
Штаб-квартираWest Hyattsville, Мэриленд
Материнское агентствоУправление служб здравоохранения
Брошюра 1980 года о Бюро медицинских услуг в Управлении служб здравоохранения

Второе воплощение Бюро медицинских услуг было строго преемником старого отделения больниц, а не всего старого бюро, поскольку другие отделы были размещены в другом месте в PHS.[13][16]

В 1970 г. в системе было восемь больниц общего профиля, больницы Саванна и Детройт закрылись в предыдущие два года, а до этого в Мемфис и Чикаго.[18] В 1980 году BMS управляла восемью больницами общего профиля в Бостон, Стейтн-Айленд, Балтимор, Норфолк, Жители Нового Орлеана, Нассау Бэй, Сан-Франциско, и Сиэтл, плюс 28 поликлиник и Национальный лепрозарий. В его состав также входили отдельные подразделения медицинской службы береговой охраны, службы гигиены труда федеральных служащих и службы скорой медицинской помощи.[19]

Больничная система PHS была целью усилий по закрытию всей системы с середины 1970-х годов, но этим усилиям препятствовал федеральный закон, который требовал, чтобы система финансировалась по крайней мере до уровня 1973 года.[20] и оппозиция сенатора Уоррен Магнусон, который вышел на пенсию в 1980 году.[21] Этот закон был отменен в 1981 году в результате давления со стороны Администрация Рейгана.[20] Это привело к прекращению существования больничной системы PHS к концу 1981 г., когда последние восемь больниц были переданы другим организациям.[20][22]

Намерение администрации Рейгана состояло в том, чтобы полностью закрыть больницы, которые находились в худшем состоянии, но это натолкнулось на сопротивление местных групп, обеспокоенных сокращением вместимости больниц. Администратор больница Сиэтла даже отказался прекратить прием пациентов даже после того, как власти Вашингтона дали ему указание сделать это, что привело к конфронтации между ним и восемью федеральными инспекторами.[21] Оппозиция привела к тому, что Конгресс утвердил дополнительные средства для улучшения больниц в соответствии с государственными и местными стандартами, чтобы они могли продолжать эксплуатироваться другими агентствами или организациями.[21] В конечном итоге пять больниц были переданы негосударственным организациям, две больницы Министерство обороны, и один в состояние Луизиана.[20][22] Однако PHS продолжит управлять Национальным лепрозарием до 1999 года.[23]

В 1982 году Управление служб здравоохранения объединилось с Управлением ресурсов здравоохранения, чтобы сформировать Управление ресурсами и службами здравоохранения.[24] В рамках слияния Бюро медицинских услуг объединилось с Бюро общественных медицинских услуг, чтобы сформировать Бюро предоставления медицинских услуг и помощи,[25] который был переименован в Бюро первичной медико-санитарной помощи в 1992 г.[24] Подразделение федеральной гигиены труда осталось в объединенном бюро,[26] но к 2003 году он был передан в Центр поддержки программ, часть Офиса Помощник секретаря по административным вопросам.[27][28]

Больницы

Бостонская больница PHS
Балтиморская больница PHS
Больница PHS в Новом Орлеане
Детройтская больница PHS
Чикагская больница PHS

Это список больниц Службы общественного здравоохранения, действующих после 1943 года. Информацию о больницах, прекративших работу до 1943 года, см. Морские больницы. Ссылки скорее на больницу, чем на город. Они сгруппированы по дате закрытия, перевода в другую организацию или перехода в клинику.

Начальники

Р. К. Уильямс был первым начальником бюро медицинских услуг

Начальник Бюро медицинских услуг занимал одну из должностей в должности помощника главного хирурга. Этот список содержит только руководителей оригинальной СУБ на уровне операционных агентств.

Рекомендации

  1. ^ 100 самых популярных исторических событий в Статен-Айленде, округ Ричмонд, штат Нью-Йорк, от Staten Island Advance.
  2. ^ «Бывший персонал Клифтонской больницы проводит обед в честь 10-го воссоединения, напоминая о времени в общественном здравоохранении». Staten Island Advance. 20 октября 1991 г.
  3. ^ Колерич, Кристина (25 ноября 2001 г.). «Сохраняя прошлое: здание PacMed - это сооружение, которое не забудет время». Бизнес-журнал Puget Sound. Получено 10 апреля, 2011.
  4. ^ "История". PHPDA. Получено 4 февраля, 2015.
  5. ^ Президио Сан-Франциско - Госпиталь службы общественного здравоохранения (Служба национальных парков США) (заархивированная версия на Wayback Machine, 2007 г.)
  6. ^ Кинг, Джон (6 июля 2010 г.). «Госпиталь С.Ф. получает должное лечение в обновлении». San Francisco Chronicle.
  7. ^ «Больница Св. Иоанна теперь является частью Houston Methodist». Журнал Bay Area Houston. 2014-03-01. Получено 2019-02-01.
  8. ^ а б c d е ж грамм "Записи службы общественного здравоохранения [PHS], 1912-1968 гг.". Национальный архив. 2016-08-15. Получено 2020-09-15.
  9. ^ а б c «Реорганизация и функции службы общественного здравоохранения». Сенат США. 1943. С. 4–6. В архиве (PDF) из оригинала на 09.09.2020. Получено 2020-09-15 - через Интернет-архив.
  10. ^ а б c d е ж Исполнительный справочник (часть услуг общественного здравоохранения). Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США. 1957. С. 4–19.
  11. ^ а б c Закрытие больниц службы общественного здравоохранения. Палата представителей США. 1965. с. 3.
  12. ^ Справочник по программам Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США. Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США. 1965 г.
  13. ^ а б c «Записи Управления ресурсов и служб здравоохранения [HRSA]». Национальный архив. 2016-08-15. Раздел 512.2. Получено 2020-08-29.
  14. ^ «Кадры из истории службы общественного здравоохранения: контроль и профилактика заболеваний, борьба с распространением эпидемических заболеваний». Национальная медицинская библиотека США. 2012-01-16. Получено 2020-09-16.
  15. ^ «История карантина». Центры США по контролю и профилактике заболеваний. 2020-07-20. Получено 2020-09-21.
  16. ^ а б История, миссия и организация службы общественного здравоохранения. Служба общественного здравоохранения США. 1976. С. 3–4, 20, 22.
  17. ^ "Записи Индийской службы здравоохранения". Национальный архив. 2016-08-15. Получено 2020-08-29.
  18. ^ а б Закрытие больниц службы общественного здравоохранения. Палата представителей США. 1972. С. 4, 10.
  19. ^ а б Бюро медицинских услуг. Министерство здравоохранения и социальных служб США. 1980 г. В архиве (PDF) из оригинала от 29.06.2020.
  20. ^ а б c d Дрисколл, Роберт С. (1986-02-01). "Что случилось с больницей службы общественного здравоохранения США?". Военная медицина. 151 (2): 128–129. Дои:10.1093 / милмед / 151.2.128. ISSN  0026-4075. PMID  3083292.
  21. ^ а б c Херберс, Джон (1981-10-27). «Больницы американских моряков по-прежнему открыты во многих городах». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2020-09-20.
  22. ^ а б c d "Соединенные Штаты. Служба общественного здравоохранения. Отделение больниц". SNAC. Получено 2020-08-31.
  23. ^ "История Национальной программы борьбы с болезнью Хансена (проказа)". HHS-Управление ресурсами и службами здравоохранения. Получено 2011-07-27.
  24. ^ а б Эриксон, Анна. "История политики программы общественных центров здоровья: 1965-2012 гг." (PDF). университет Мичигана. Получено 2020-08-30.
  25. ^ 47 FR 38409
  26. ^ События в старении. Сенат США. 1997. стр. 202.
  27. ^ «О FOH». Федеральная служба гигиены труда. Получено 2020-09-17.
  28. ^ «Центр поддержки программ». Центр поддержки программ. 2003-08-04. Архивировано из оригинал на 2003-08-04. Получено 2020-09-17.
  29. ^ "История Национальной программы борьбы с болезнью Хансена (проказа)". HHS-Управление ресурсами и службами здравоохранения. Получено 2011-07-27.
  30. ^ Отто, Томас Дж. (01.05.2013). "Больница Святой Елизаветы: История" (PDF). Управление общих служб США. стр.269, 306. Получено 2020-09-18.
  31. ^ а б ПЕННЕЛЛ МОЙ; ГУВЕР М. (1951-03-09). "Уильямс уходит в отставку, Мазур новый руководитель BMS". Отчеты общественного здравоохранения. 66 (10): 295–305. Дои:10.2307/4587655. ISSN  0094-6214. JSTOR  4587655. ЧВК  2030559. PMID  14816490.
  32. ^ а б "Назначения сотрудников PHS". Отчеты общественного здравоохранения. 71 (12): 1237–1245. 1956-12-01. ISSN  0094-6214. ЧВК  2031146.
  33. ^ а б "Вести с мест: знакомства". Американский журнал общественного здравоохранения и здравоохранения. 48 (8): 1113. 1958-08-01. Дои:10.2105 / AJPH.48.8.1106. ISSN  0002-9572.
  34. ^ а б "Повышен уровень медицинского работника". Нью-Йорк Таймс. 1964-02-25. ISSN  0362-4331. Получено 2020-09-19.
  35. ^ Министерства труда и здравоохранения, образования и социальных ассигнований на 1970 год. Палата представителей США. 1969 г.
  36. ^ "Новости: Биологи". Бионаука. 16 (3): 195–200. 1966-03-01. Дои:10.2307/1293520. JSTOR  1293520.
  37. ^ "Каррут Дж. Вагнер, MD Foundation". Школа общественного здравоохранения Университета Небраски. Получено 2020-09-18.